Рус | Eng

Хрестоматия «Государственно-частное партнерство: международный, региональный и национальный уровни правового регулирования и применения» (2018 г.)

 

 

Авторы:

 

Максим Юрьевич Соколов

 

Кандидат экономических наук, заведующий Кафедрой государственного и муниципального управления Санкт-Петербургского государственного университета. Автор более 30 научных публикаций и кейсов по проблематике ГЧП в российских и иностранных изданиях. Министр транспорта Российской Федерации (до мая 2018 г.).

 

 

Светлана Валентиновна Маслова

Кандидат юридических наук, доцент Кафедры государственного и муниципального управления Санкт-Петербургского государственного университета. Руководитель лаборатории «Центр исследований ГЧП» Института «Высшая школа менеджмента» Санкт-Петербургского государственного университета. Автор более 30 научных публикаций и кейсов по проблематике ГЧП в российских и иностранных изданиях. Член российских рабочих групп по ГЧП («Нормативно-методическое обеспечение развития механизмов ГЧП в здравоохранении» Координационного совета Минздрава России по ГЧП) и международных экспертных органов по ГЧП (Европейская экономическая комиссия ООН).

 

Наличие достаточной и ясной правовой основы является необходимым элементом среды ГЧП, обеспечивающим его результативное применение и развитие. Поэтому изучение состава и содержания законодательства в сфере ГЧП имеет важное значение в рамках дисциплины «Государственно-частное партнерство». Соответствующие разделы включены практически во все учебники, освещающие основы этой формы взаимодействия государства и бизнеса. Понять отдельные положения и требования законодательства Российской Федерации о ГЧП, также как и оценить его достоинства и недостатки достаточно затруднительно без знания более широкого глобального контекста, в котором появилось ГЧП и начало развиваться. Содержанием Хрестоматии является систематизированное и структурированное изложение более 30 правовых актов различных стран и международных организаций в сфере ГЧП, которое отражает ее основную цель – раскрыть этот контекст и представить необходимую методическую базу для лучшего понимания правовых основ и правового содержания ГЧП. Для наилучшего восприятия и наиболее наглядной демонстрации выявленных сходств и различий в правовом регулировании ГЧП, авторами Хрестоматии разработана структура для изложения подчас очень объемных правовых актов, которая включает: состав законодательства и предмет правового регулирования ГЧП; понятие, признаки и принципы ГЧП; субъекты и участники ГЧП; объекты и сферы ГЧП; формы ГЧП; источники финансирования и возврата инвестиций в проектах ГЧП; гарантии; уполномоченные органы и их компетенция; подготовка и реализация проектов ГЧП: основные этапы и процедуры; частная инициатива; соглашение о ГЧП: условия, заключение и прекращение; применимое право и разрешение споров.

Рецензентами хрестоматии выступили: А.Б. Чичканов (к.ю.н., исполнительный вице-президент Газпромбанка) и И.А. Орлова (к.ю.н, доцент кафедры европейских исследований Санкт-Петербургского государственного университета).

 

 

Презентация хрестоматии состоялась 1 июня 2018 г. в рамках IV Ежегодной научной конференции «Государственно-частное партнерство в сфере транспорта: модели и опыт» в Институте «Высшая школа менеджмента» СПбГУ.